Η Νορβηγία ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να ναυπηγήσει έως και 28 πλοία, κοινής σχεδίασης, αλλά διαφορετικών εκτοπισμάτων, προκειμένου να καλύψει σειρά επιχειρησιακών αναγκών και, παράλληλα, να εξασφαλίσει οικονομίες κλίμακας στην αγορά, χρήση και υποστήριξη των πλοίων. Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί στη Νορβηγία, από νορβηγικά ναυπηγεία και σε συνεργασία με την εγχώρια αμυντική βιομηχανία. Τα πλοία θα βασίζονται στη σχεδίαση πολλαπλού ρόλου Vanguard. Η αντίληψη Vanguard προβλέπει ένα μητρικό πλοίο το οποίο, με τον κατάλληλο εξοπλισμό αποστολής, μπορεί να αναλάβει πλειάδα αποστολών. Η σχεδίαση του Vanguard είναι σπονδυλωτή, δηλαδή μπορεί να δεχθεί πολλούς και διαφορετικούς συνδυασμούς αποστολής έτσι ώστε να εκπληρώνει επιχειρήσεις πολέμου επιφανείας, ανθυποβρυχιακού πολέμου, ναρκοπολέμου, άρνησης πρόσβασης περιοχής, έρευνας και διάσωσης, προστασίας λιμένων και υπεράκτιων εγκαταστάσεων, υδρογραφίας, γενικών μεταφορών, περιπολίας κ.ά. Τα πλοία ενσωματώνουν εκτενές υπόστεγο για την φιλοξενία και υποστήριξη ελικοπτέρου ναυτικής συνεργασίας, UAV και μη-επανδρωμένων θαλάσσιων και υποβρύχιων οχημάτων. Η εναλλαγή ενός πλοίου από τη μια διαμόρφωση σε μια άλλη, για την εκτέλεση διαφορετικών ρόλων, δεν απαιτεί μεγάλο χρόνο. Τα πλοία Vanguard βασίζονται σε σχεδιάσεις εμπορικών πλοίων, για να υπάρχει μείωση του κόστους. Έμφαση όμως έχει δοθεί στην ανάπτυξη των συλλογών αποστολών με αποτέλεσμα μια οικονομική σχεδίαση πολλαπλού ρόλου. Η αντίληψη Vanguard αναπτύχθηκε κατόπιν συνεργασίας των νορβηγικών εταιριών Kongsberg Defense & Aerospace, Salt Ship Design και Kongsberg Maritime.